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低價中標不等于低質中標

發(fā)布時間:2015-04-21 21:54:44 作者:劉燕 來源: 點擊: 字號:

日前,某省農業(yè)廳要為全省今年的春耕活動采購一批農業(yè)設備。招標公告發(fā)出后,省內外多家農業(yè)設備生產廠商購買了標書,開標會當日,購買招標文件的供應商都 前來投標,其中6家單位享有盛名、業(yè)績良好。該農業(yè)廳政府采購部門的負責人王處長看到多加單位響應招標,十分高興,心想激烈的競爭一定會讓這次采購圓滿成 功。
  
  低報價單位中標
  
  作為招標工作的核心內容,評標方法至關重要。為了既能綜合評價各投標單位的實力,又能突出報價優(yōu)勢,這個項目采用了綜合評分法,價格分權重占總分值的 50%。開標會結束后的第二天,經過長達12個多小時的評標,多家投標供應商中不被看好的A農業(yè)研發(fā)生產公司被宣布中標。聽到A公司中標這個消息后,王處 長十分疑惑,A公司資歷淺,無論是成立時間還是銷售業(yè)績上都比其他投標單位相對短一些。
  
  為何偏偏打敗了其余幾家大公司?再一看中標價格,王處長知道了其中的原因--A公司的產品單價中標價比預算低了1500元,這也就意味著,中標總價比預算總金額低了100多萬元。
  
  王處長表示,編制預算前,廳里組織了細致的市場調研,可以肯定預算價格已經相當接近正常市場價格,雖然預測到最后中標價格會因為激烈的競爭而比預算的低,但是低這么多完全出乎意料。
  
  各方質疑中標結果
  
  為了確保招標的嚴肅性和公正性,再三考慮之下,王處長還是同意發(fā)出中標通知書。他認為,這畢竟是經過嚴格的公開招標程序得出的結果,其公平、公正性是 值得信賴的。沒想到,中標公告發(fā)出后,幾家未中標的供應商的質疑書接踵而來。他們的質疑內容大致相同,均對A公司的投標報價表示抗議,他們認為同一項目在 業(yè)界不可能存在如此報價,A公司明顯在使用低于成本的價格進行不正當競爭,認為以A公司所報價格無法供應采購人所需規(guī)格和質量的產品。
  
  正當王處長為質疑發(fā)愁時,農業(yè)廳里相關領導耳聞低價中標之事,囑咐王處長說:“此項目事關全省今年的春耕大計,一定要操作好,采購質量高于一切,一時貪圖價格的便宜可能導致質量低劣,給后期使用帶來不便,更可能造成維修等方面的缺位。
  
  監(jiān)管部門支持
  
  為做好這個項目,解決眼前的糾紛,王處長找到了該省的采購監(jiān)管部門。聽了王處長的講述,閱讀了項目相關資料后,監(jiān)管部門相關負責人表示,各位質疑單位 的質疑是沒有可靠根據的。他們的理由是,各家單位的各種成本投入完全不同,比如廠房費用不同,員工人數(shù)不同,生產器械不同,生產方法也有可能存在差異等。 這樣一來,一個單位產品的成本價其他單位是不能準確核算的。
  
  如此同時,監(jiān)管部門要求A公司提供能切實證明履約能力的相關證明。幾天之后,A公司提供了證明材料,并接受了采購人單位派出的考察隊伍對其進行的現(xiàn)場考察。隨后,A公司順利與采購人單位簽訂合同,成為今年該省春耕農業(yè)器械的供應商。
  
  通過這一事例,筆者提醒廣大采購人單位,要相信通過嚴格采購程序選出的中標供應商,不要輕易放棄那些低價投標者。很多時候,他們報價較低,并不意味著 沒有能力提供合格的產品及服務,相反,這正好證明,這些處于成長中的企業(yè)為了獲得為您服務的機會,可謂用心良苦。相信他們會比那些大企業(yè)更珍惜中標之后履 約的這個過程。

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